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255 兴修水利,鼓励农牧业

    汗,终于恢复中午12点更新了,继续努力,争取恢复每天更新2章。

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    6月12日,燕国npc国王姬职发布他继位之后的第一个国家级任务,全面调整全燕国四五十座城寨的修路任务。

    要求各个城寨在限定的7天~14天时间之内,必须修完一条从xx到xx处的高标准主干道路,并且把这个任务列入对各个城寨酋长的政绩之中——当然了,政绩对各地npc酋长的作用其实不大。因为燕国的npc酋长是宗族世袭制,而不是郡县官员任命制度。从血统上讲,他们也是现任npc国王姬职的叔叔舅舅伯伯堂兄堂弟等。就算政绩一塌糊涂,他们也依旧还是各个城寨的酋长,管理着他们自己的领地。

    为了让各个城寨有足够的积极性去修筑马路,国王特别作出规定:凡是按期内完成修路任务的城寨,可以免除一部分地方上缴国库的税赋。凡是未能按期完成修路任务的城寨,则加追加征收一部分惩罚性税赋。

    这个规定大大激励了各地大酋长修筑马路的积极性。虽然有一些酋长对这个规定有所不满,但是国王的命令不能不听。

    燕国的经济改革的序幕,第一次开始在燕国境内铺展开来。

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    交通运输业只是燕国经济改革中的第一个骨头,而且是最容易啃的那块骨头。不论是国王、新大臣、老大臣,还是玩家,对改善燕国交通道路的呼声非常高,几乎没有遇到多少阻力。稍微有些麻烦的是修筑马路的经费、人力等问题,这个要靠各地的酋长和玩家们自己去凑集,并不是太难。

    燕国最近一段时间较为平静,既没有天灾也没有爆发大型战争,并没有多少消耗,各地城寨多少还是有一些钱粮来办大事。

    燕国经济改革经过第一步试探之后,各方面的反应较为良好,赞成者远远多过反对者。

    国王的声誉因为修路任务,而稳步提升。

    这令国王姬职充满了信心,开始推行由周水联盟策划的第二步经济改革——刺激农牧业的发展。

    燕国的地理位置处于北方,以平原、山地、草原为主,同时适合发展农业和畜牧业。但是因为缺乏有效的政策,燕国的农牧业水平不高,比起其它八个诸侯国来,农业水平一般,畜牧业也水平也一般。

    所以需要在燕国各个河道兴修一批水利工程,改善农田灌溉,可以避免因为旱涝而出现粮食大幅度的减产。过去的几个月中并没有出现大规模的天灾,但是并不代表以后不会。一旦出现持续性干旱、洪涝,那么对农田对粮食产量的影响将会非常巨大,进而影响到整个燕国的安全。

    而且兴修水利在平时也有好处,可以大幅度增加粮食亩产,只要提高燕国5%~10%左右的粮食产量,便是一个巨大的粮食数字,数亿斤单位。

    不过这样的水利工程很耗钱、耗人力,而且还是公益性。光是靠国库或者是地库,要修这样大的水利工程,都很吃力。必须动员各地的玩家参与进来才行。

    秦小白的策划,是在燕国国家级、地方级任务体系,增加一批水利工程任务,给与玩家各种好处,吸引玩家组织参与水利工程的建设。有的玩家组织甚至比各地城寨还厉害,完全有实力承担这样大型的任务。

    除了水利之外,还有畜牧业,重点是牛和马。用青铜或者钢铁制造犁具,再用牛来耕地的效率,比人耕要高出50%以上,而且因为犁的深,亩产量要比人耕高10%以上,产量非常可观。而马匹,是冷兵器时代长途运输和远征战争的重要工具。至少在铁器时代,它们是至关重要的战略物资。直到进入蒸汽时代,它们的才会被逐渐淘汰。

    燕王在全燕国强制颁布推行一系列关于保护农牧业的法案:

    【凡是养牛、养马的私人,牧场主,免除一切税赋,国家和地方不得征收任何税赋。鼓励从外地进口耕牛和战马,免除一切进口税赋。禁止杀耕牛、战马,违者重罚金,坐牢。禁止耕牛、战马出境,违者重罚金,坐牢。】

    这条法令对npc和玩家有同等效力。如果是玩家犯了以上罪行,也同样要在坐牢以示惩罚,视情节严重,关上1天~10天。以免有一些利益熏心的商人玩家把燕国的耕牛、战马卖到其它地方去。

    第二步的经济改革,涉及到的范围非常大,也复杂了许多。

    但是这第二步的改革,依旧是对燕国的npc和玩家都有极大的好处,并没有多少人在这一步的改革中受到损失,反而绝大部分人都能够得到好处,所以赞同者远远多过反对者。

    可以说周水联盟在策划经济改革步骤的时候,非常小心谨慎,逐步深入,尽量获得多数人的认同,避免引起npc和玩家的激励反对。

    上面两步改革,最大的获利者是绝大部分玩家、农田主、国王和整个燕国。周水联盟本身,并没有在上面两步改革中,得到什么好处。因为周水联盟的主业,并不是在这两个方面。

    本来周水联盟还打算推行全燕国统一征收10%粮食税赋,国库拿其中的5%,地库拿其中的5%。但是考虑到阻力很可能非常大,暂时没有推行。

    因为目前燕国各个城寨的粮食税赋不一样,最低的5%,最高的甚至高达15%。而且这些粮食全部都进入地库,归各个城寨的酋长掌管和使用,并不上缴国库。只是每年需要向国王进贡一次。而燕国国库的粮食,全部来自蓟城周边农田生产的粮食。蓟城的人口比普通城寨高了10倍,国库粮食也就是比普通城寨多10倍左右,数量并不多。——虽然燕国的这种进贡制度十分落后,但是事情就是这样。地方酋长每年向诸侯王进贡一次,而诸侯王也是每年向周天子进贡一次。

    如果强行把地库的粮食拿到国库中,有一定的几率引发地方城寨酋长的叛乱,npc酋长将拒绝服从国王的管辖,从而引发地方动乱。

    地方叛乱并不可怕,问题是老国王远征令支国、孤竹国的时候,耗了一大半的国库粮食和钱财。现在的燕国国库十分“贫瘠”,没有多少粮食和钱财用来平息地方叛乱。时机还不成熟,燕国政府军队也不够强大,需要尽量避免地方出现叛乱。

    考虑到这些因素,秦小白和大司徒郭隗、大司马乐毅、国王姬职讨论了之后,决定暂缓制定全国统一税赋,也暂时不需要让地方上缴地库的粮食和钱财。

    等到燕国政府军实施军事改革,足够强大的时候,再推行全燕统一税赋,地库向国库上缴一半收入也不迟。

    在整个燕国推动农牧业的发展,大约进行了三天。这三天的时间里,把涉及到农牧业各方面的政策都制订了出来,在整个燕国的各个城寨进行推广,要求各地严格执行国王的新政。第二步经济改革,平稳过度。

    此时通过各个城寨的调查可以发现,燕国各地的玩家们对燕昭王的满意度和支持率,开始大幅度的上升。从燕昭王登基刚开始的不足10%,迅速上升到20%左右,数天内翻了一倍。现任的npc燕王明显要比老燕王出色一大截,仅仅登基数天的时间,就做了大量对燕国玩家非常有利的事情,令燕国的经济基础——交通运输和农牧业得到大力的发展。

    在封建王朝时代,国家的实力强不强,就是看这些最基础的数据。一个万乘之诸侯国,不是一个千乘的诸侯国可以比得上。一个年产亿吨粮食的大国,也不是年产百万吨粮食的小国可以相比。(乘,指战车。)

    交通和农牧业,或许有许多人眼中看来微不足道,但是这些却是帝国兴起的基石。这两方面不发达,一个国家的实力也强不到哪里去,更不要说成为强势的封建帝国。

    燕国的大革命,走向霸主之业,正是从这两个最基础的环节上起步。这两个环节扎实了,不管后续的变革能否取得多大的效果,燕国依旧能够成为周朝实力强悍的九大诸侯国之一,实力大幅度跃升,甚至排到最前面也未必不肯能。——除非其它的诸侯国,周边的俄罗斯、蒙古、朝鲜、韩国、日本等国家做的比燕国更出色。

    但是现在燕国的经济革命已经走到了其它诸侯,周边其它国家的前面,即将全面进入铁器时代,怎么可能落后呢!