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北宋大法官 第1212节

    赵顼点点头。

    王安石也道:“文公所言甚是有理,我赞成王韶的战略,根据王韶的来信,目前西夏已经非常疲弱,在北线、南线都已经停止进攻,正将注意力转移到后方的甘州地区。

    王韶认为可以通过西夏在甘州与吐蕃各族的战争,强化我们与吐蕃的关系,以及加强我们在甘州、肃州等地的进攻和渗透,以此来牵制西夏,削弱西夏。

    同时,王韶还介绍了西夏边境的情况,由于西夏之前强征数十万大军,造成国内人困马乏,许多富商、地主都有些承受不住,如果我们能够确保他们在当地利益,可以更好的策反他们。”

    赵顼问道:“如何确保?”

    王安石道:“他们朝廷在边境拥有很多牧场、田地,但是是在一些权贵的势力范围内,如果我们可以颁布政策,表示那些权贵只要归降于我们,他们带来的土地和牧场也全部他们个人所有,这将会使得当地更多权贵归降。

    因为他们的粮食、马匹,如今在西夏已经卖不出价格,可能还会被朝廷无偿征用,可一旦并入我朝,价格通常翻好几倍。”

    赵顼点点头道:“这当然没有问题,政事堂立刻草拟政令,只要归降者,立刻给予我朝地契。”

    吕惠卿突然道:“陛下,最近登州海商陈守成希望能够向军器监购买火器。”

    赵顼故作诧异地问道:“他们要买火器干什么?”

    吕惠卿道:“在去年瓦桥关战役之前,边境那些榷场就已经名存实亡,当时与辽国贸易的商人,都选择去登州通过海运与辽国贸易,而如今辽国更是断绝与我们的一切来往,包括禁止海上贸易。

    然而,这却导致辽国内部的茶叶、丝绢价格飞涨,反而更多的契丹人铤而走险,去海上走私,与登州海上的贸易,一直都没有断绝过。

    目前他们的交易地点就是在临近辽国海岸的桃花岛,登州的海商希望拥有足够的力量来控制此岛。”

    王安石道:“我支持给予海商帮助,西夏的例子已经告诉我们,在贸易过程中,我们永远是掌握着主动权,对方禁止,我们若是开放,会给对方造成巨大的麻烦。

    如果我们控制此岛,辽国必然会出兵来夺,但是在岛上,他们的战马可就发挥不出威力,我们可以借此削弱辽国,给其国内继续制造恐慌,并且军器监贩卖武器,也是能够赚不少钱的。”

    赵顼点点头道:“言之有理啊!”

    他心里非常清楚,这就是张斐告知王安石,因为根据政法分离的制度,张斐身为大庭长,一般情况下,是不能坐在这里跟他们商议军国大事的。

    通常是皇帝单独召见,这也是赵顼非常钟意这个制度原因,因为这能够达到一个平衡,关键这种平衡,是不需要将权力变得细碎,可确保政令通达。

    文彦博却是非常担忧道:“但是火器乃是我们的高度机密,若是出海,则去向不明,倘若落入辽人手里,被其仿制出来,对我们是非常不利的。”

    王安石道:“是有这方面的风险,但如果我们能够控制海上运输,辽国就得不到太多原料。”

    赵顼道:“这样吧,由朝廷组建一直专门使用火器的海师,为商队护航,然后增加港口税。”

    文彦博立刻道:“陛下,这不大妥吧,港口税是属于陛下的,可朝廷组建海师,那是国库拨钱。”

    这老头反应真快。赵顼见自己的小机灵被他们看破,又道:“好吧,好吧,组建海师的钱,也由朕来出。”

    这一笔账,张斐已经帮他算过,如果桃花岛的税算到他头上,那是死赚。

    文彦博见龙颜不悦,自也收敛了几分,“陛下,非臣小气,而是国库如今还欠了不少债。”

    说着,他又看向薛向,“三司使,如今北疆暂时不会爆发战争,我听说国债是可以交易的,三司何不花钱将那些国债买回来,如此也能够减少不少利息。”

    薛向立刻道:“不瞒文公,我之前就已经在考虑此事,但是那些商人可也是非常精明的,眼看着这北边打不起来,国债的价格也上涨了一些,如今买回来,咱们还是得亏一些钱。”

    赵顼问道:“如今出售了多少国债?”

    薛向道:“五百万贯,已经全部都用于河北。”

    赵顼又问道:“那三司打算怎么办?”

    薛向思忖片刻,才回答道:“臣以为还是朝廷应该回购这些债务。”

    赵顼问道:“为何?”

    薛向道:“如今我们购回这些债务,一来,能够增强国家的信用,二来,目前市面上缺乏钱币,这一次回购,是能够增加民间的钱币流通,有利于商业发展。

    最后,根据当前的局势来看,我们与辽国终有一战,可能也不会太晚,此时回购,到时又能在关键时刻使用。”

    文彦博道:“得花多少钱回购?”

    薛向道:“我与三大解库铺商量过此事,他们要求支付五分之一的利息便可,因为正是国债的利息,他们才大规模开起储蓄业务的,只不过如今许多人又将钱取出去,同时市面上正好需要更多钱币,他们才愿意低价让我们回购。”

    赵顼点点头道:“就按照你的意见办吧。”

    王安石又道:“陛下,南方的李朝和大理,始终是隐患,尤其当我们与北方作战时。而根据探子来报,他们国内现在也是矛盾重重,如今公检法已经进入邕州和蜀地,我们应该开始布局南边,先加强与他们贸易,这也能促使我国的商业发展,同时又借机渗透其国内,在其国内制造混乱,若时机成熟,则将这两块地盘纳入我朝版图。”

    赵顼若有所思地点点头,道:“卿言之有理,虽然他们都不足为虑,但就怕他们趁火打劫,理应防着他们一手,最好能是能够一劳永逸。”

    说罢,他思忖一会儿,道:“这样,朕到时委派两面特使与他们交涉,另外,从熙河那边调派一些官员过去,他们知道该怎么做。”

    既然要走向帝国,就必须要把格局打开,也不能讲究先后,或者说先只将目光局限于燕云十六州、西北河套,那太过狭隘,而是要在所有地方都增长宋朝的影响力,消灭当下的敌人,扼制可能存在的隐患。

    而这在以前,是不敢想象的,因为宋朝不具备这个实力,但是在熙河、西夏取得成功,为宋朝打开了走向帝国的大门。

    这种政治、经济、军事、思想的高度混合战,是能够让宋朝在有所得的情况下,还给敌人制造混乱。

    宋朝国内这一群天才,也渐渐是熟能生巧,知道这个游戏该怎么玩下去。

    其实当他们真的玩透了,根本不需要张斐出谋划策,因为不管是政治,还是军事,张斐都是弱鸡一般的存在,一直以来,他也只是出谋划策,给一个大方向,真正执行的,还是王安石、文彦博、司马光他们。

    但是在司法层面,张斐还能够维持自己的优势,到底他们的很多思想观念,是很难转变过来的,也很难跟上张斐的节奏。

    张斐也渐渐脱离行政,将注意力更多是放在司法层面上。

    最近他就帮赵顼拟定了《军人权益保障法案》,赵顼看过之后,觉得没有什么问题,于是递交给立法会,让立法会对其立法。

    立法会。

    “宽夫怎么看?”

    富弼向文彦博问道。

    文彦博道:“如今确实应该提高军人的地位,但这份法案,定是张斐拟写的。”

    富弼笑着点点头,“从他到河中府担任大庭长以来,就拟定了许多关于军人的法律。”

    文彦博道:“如果士兵都认为公检法是保障权益的基础所在,那么公检法将会更加稳固,不过这小子可恶的是,他一直都是利用了文武之争,来争取武将、士兵的亲睐。”

    富弼笑着点点头道:“好像是如此,但是这小子比我们都有聪明,在这份法案中,看似在增加军人的地位,但是其实增强国家、社会对于士兵的保障,如此一来,武将就很难再笼络士兵,因为这些保障,是武将无法给予的。”

    文彦博点点头。

    战争就在眼前,必须提高士兵的地位,这没有可值得商榷的。

    很快,立法会依照赵顼的命令,颁布了这一部《军人权益保障法》。

    关于士兵的抚恤金、奖金,之前就已经立法,但那只是基本权益,拿足额军饷,再正常不过,跟地位没啥关系。

    这一部《军人权益保障法》,主要就是提高军人的地位。

    比如说,士兵,包括士兵的亲属,他们去看病,即便没钱,事业医院,以及普通药铺,也必须先看病开药,不能拒绝,国家为此负责。

    因战争而导致的残废、疾病,更是不用花钱,由国家来承担。军人的丧葬费,包括墓地,也都是国家负责。

    还有,士兵有三十贯无抵押借贷的权限,就是当士兵去解库铺借钱,即便没有抵押,解库铺也不能不借,国家也将为此兜底。

    当然,这种借钱,就要算利息的,借钱也还是要还的,只是说你实在还不起,朝廷才帮你偿还,但一般情况,也不可能还不上。

    还有就是教育,士兵的儿子可免百分之三十的学费,学院不得拒绝。

    此外,就是官府、事业署,招纳一些特定职位,只要由退伍士兵应聘,就必须是以他们优先,哪怕你儿子,也不能插在军人前面。

    要知道,这可是立法,硬性规定,也就是说你儿子真的插在军人前面,那就会被起诉的。

    总而言之,言而总之,就是体现一个优先权,目的也很简单,就是要拔高军人的地位。

    此法颁布之后,正版书铺立刻发表文章,歌颂皇帝对于军人的看重,甚至还暗示,当今圣上给予军人的地位,超越以前所有皇帝加在一起,包括太祖太宗。

    其余报刊一看,立刻跟上,也开始吹。

    对皇帝歌功颂德。

    与此同时,那些登州海商拿着自己拟定的桃花岛地契,向朝廷递交一份诉状,说明此岛对于国家的重要性,要求将此岛纳入大宋版图,并且提供保障。

    其实此岛确确实实是属于辽国的,辽国的文书上都有记载,因为离辽国太近,木板都能划过去,但如今确实是被辽国走私商和宋朝商人控制着。

    因为现在耶律洪基到处找他们的麻烦,要被逮住就是死路一条,他们全部逃去桃花岛,并且取得与宋商合作,又将此岛献于大宋。

    基于现在与辽国的关系,宋朝自然不会拒绝,直接笑纳。

    为此,政事堂还颁布一部《桃花岛法案》,正式将桃花岛纳入大宋法定领土,并且还将委派官员前往桃花岛,而其中就包括海外领土法,简单来说,就是给予商人帮助国家扩张领土的权力。

    雄州。

    校场内,但见数千士兵,昂着头,满怀激动地望着台上。

    但见台上除刘昌祚外,还有刚刚赶到雄州的中贵人蓝元震,他是专门奉命赶来这里,代表皇帝,颁发赏金给那些在瓦桥关战役中立下战功的士兵。

    这宋朝的士兵们,很久没有感受到这么迅速地犒赏,而且还弄得这么隆重。

    但见一个高大魁梧的汉子上得台上来,蓝元震先是将一枚铜铸的奖章挂在他脖子上。

    “这是啥?”

    那士兵摸着奖章,又是激动又是好奇地问道。

    蓝元震笑呵呵道:“这是军功章,是当今圣上专门命人为立功的士兵所设计的,到时候你们再回到地方官署,还可将此章缝在警服上。”

    那士兵很是欣喜,一直把弄着脖子上的铜章,嘿嘿笑道:“这军功章可真是精致。”

    蓝元震只是呵呵笑着。

    这时,刘昌祚又过来,将丝绢、铜钱交给这士兵。

    那士兵激动地问道:“将军,听说咱以后看病不少钱?”

    刘昌祚道:“在战场负的伤,是不用钱,但是其它病痛还是要付钱的,只不过可先欠着,不管是医院,还是药铺,就必须先给你或者你的妻儿看病和开药。”

    那士兵又道:“听说咱们丧葬费和墓地也不用咱家cao心。”

    刘昌祚无语道:“这大喜之日,你能不能说点吉利的。”

    “是是是。”

    那士兵又道:“不过将军,这能不能换成税币,这么钱财,咱也不知道放在哪里?”

    蓝元震呵呵笑道:“到时你可以存放到解库铺去,要税币,还是寄回家,都是可以的。”

    发税币太没有仪式感,也难鼓舞大家。

    那士兵明白过来,立刻转过身去,一手举着铜钱,一手举着丝绢。

    嘘声一片。

    “快点下去,我们还等着呢。”

    那士兵当即郁闷地放下手来,气鼓鼓地走了下去。