19小说网 - 历史小说 - 南柯计划在线阅读 - 三、立法

三、立法

    1228812288这个上午,王奇山过的很无趣。

    1228812288按照苗礼川的意思,近期的重点工作是整理思路,制定江北镇警备局的第一份文件江左镇警备局工作职责与职权范围条例。

    1228812288江北镇不是花花世界,没有宪法等法律工具。

    1228812288江左五国唯一的法律文件,是一份由五大世家带来的,以《周律》为名,实则是被篡改过的《魏律》的律书。

    1228812288凭着这部律书,五大家族帮助江左五国建立郡县制管理制度,同时将他们的子弟充实进入各郡县的官府之中。

    1228812288五国王族对郡县制比较欢迎,却对五大家族的子弟比较排斥。主要是不满与郡县制配套的“九品中正制”。

    1228812288江左五国的基本套路是分封制,各城城主是封主,也是当然的郡守。

    1228812288整个州郡都是他们的私人财产,基本上不存在贪污腐败问题。

    1228812288实施郡县制后,行政长官与封主之间的矛盾,主要就集中在财权上。

    1228812288南柯郡是金枝公主的封地,前任南柯郡守淳于棼,实际上是在替金枝公主管理南柯郡。现任南柯郡主淳于贤,等于是继承了母亲金枝公主才财产。

    1228812288没有这个前提,基本上不可能得到南柯郡内大小十几个的封主的认可。

    1228812288淳于棼也看到了这个问题,他卸去南柯郡守的职位后,在盘山书院主持编写了一本名为《左律》的法律文件。这也是他们手中唯一一份为江左五国所共同承认的律书。

    1228812288左律》十分粗糙,读完这本律书,王奇山大概猜测到淳于棼被五大世家排斥的原因了。

    1228812288左律》完善了郡县制各级官员的职责,对朝廷的架构有了具体而详细的分工,却否定了“九品中正制”最为核心的中正考评制度。

    1228812288中正官都是文庙学宫的宗师,可说是文庙学宫的核心权力,是他文庙学宫左右官员命运的基石。只有中正官才有核定一个人行政品级的权利,每个官员任免升迁,都必须以他的品级为基础去考量。

    1228812288淳于棼用《左律》明确了江左五国的资产归属问题,规定了封主是当然的财产所有人,天然有监督州郡行政长官的权利。同时,封主还有评价一个官员是否称职的权利。

    1228812288这等于是将中正官的权利给全盘否定了。

    1228812288另一方面,《左律》既没有对执法主体与执法对象的权利、义务做说明,也没有对贵族与平民、平民,军队、武士与平民之间,还有奴隶和流民间说不清道不明的身份做明确的高下之分。

    1228812288判断部分基本没有,执法过程方面几乎空白。

    1228812288以王奇山的眼光分析,这部律书的制定者淳于棼,才是个具有大智慧的聪明人。

    1228812288事实上,江左五国的社会环境,还没有发展到能容纳一部《刑法》的阶段。

    1228812288王奇山和台风在花花世界都认真地学习过《刑事诉讼法》和警察条例,苗礼川要求他们思考,如何根据南柯世界的现实情况,制定出一部警察条例。

    1228812288“耽记有律师吗?”王奇山有点灰心。这哪里是在起草警备局工作职责与职权范围条例,明明是在制作一部可取代《左律》刑责部分的初级《刑法》。

    1228812288“有法学专业的学生,没有职业律师。”苗礼川答道。

    1228812288立法这种事历来都是危机重重冒险行为。

    1228812288苗礼川现在做的,是在制定一部准《刑法》。

    1228812288两天前,王奇山曾对耽妃说过要有执法规矩的事。

    1228812288有了这两天的经历后,他很清楚地看到了自己的浅薄与无知,早没那样的想法了。

    1228812288他以为,现在的重点是与考察遴选警备局的人员,同时,根据具体情况制定一些简单易懂的内部管理条例。

    1228812288对外的执法依据,只能在实践中慢慢摸索。

    1228812288在这么一个高武、高魔、高妖的世界制定《刑法》……你苗礼川刚把客栈掌柜郑子安杀了啊。

    1228812288王奇山自觉没资格与耽记的财神爷掰手腕,又不肯明说他太狂妄,只能翻看那些律法书解闷。

    1228812288蓝石银楼的白眼狼来了,苗礼川不得不去隔壁与他交流。

    1228812288王奇山借口入厕,到大厅里找瘸腿教头周员聊天,正看到刘顺利和淳鱼抗包的身影。

    1228812288福威武馆的林总教头也躲出来了,他的借口是武馆有事。

    1228812288王奇山大喜,对苗礼川说,立法那样的高智商工作不适合自己,有台风和云念就够了。

    1228812288他要跟着林徐俊去福威武馆找武士们“加深了解”。

    1228812288王奇山并没有直接去武馆。穿过步行街,进了田美芳的小店。

    1228812288娃娃店还没有进行装修,陈洲在这里陪田美芳画第一批娃娃的设计图,王奇山看那些素描图,如天书一般,看不出个所以然来。

    1228812288田美芳很认真也很紧张,王奇山劝她放松一些,画图累的时候,不妨去南门外。

    1228812288那里有许多十来岁的小女孩,可招来几个做学徒工。

    1228812288田美芳说,十来岁太小了。

    1228812288隔壁水晶坊的掌柜蓝媚儿推门进来了,她指着外面问“王先生,那个姓高的是翠湖坊新来的掌柜?”

    1228812288“应该还没确定吧,他现在只是试试。”王奇山看着坐在翠湖坊门口发签子的高天金,更别扭了;“蓝meimei,他做翠湖坊的掌柜,有什么问题吗?”

    1228812288“有丹溪冰茶撑着,他只要能过了夜市这道关,就没问题。”蓝媚儿笑道。

    1228812288还是有问题啊。翠湖坊现在只白天开门,晚上就关门谢客了。让高天金在南门夜市开门营业,势必会与食肆“儒雅面馆”正面冲突。

    1228812288那是找事,也是找死。苗礼川都不一定敢去做。

    1228812288王奇山拱手道“左右也没外人,蓝meimei有什么话,不妨讲清楚些。”

    1228812288“只要王十里答应我一个条件。”蓝媚儿伸出一根手指。

    1228812288“不是杀人放火就没问题。”王奇山慨然允诺。

    1228812288据说,黄老仙是南门夜市的半个主人,蓝媚儿是黄老仙的得力助手,她知道的内幕,一定比苗礼川或殴雪君更为详细。

    1228812288“记住你的话。”蓝媚儿没说什么条件“冰川掌柜出事后,翠湖坊的伙计们散了一大半,现在只能说是在吃老本,维持而已。大半个步行街,都不希望翠湖坊再出个冰川掌柜。他现在的做派,和冰川掌柜很像啊。”

    1228812288已近午时,抗包的队伍还没有结束的迹象,也不知道翠湖坊订了几船高粱。耽记,这是要把它变成仓库吗?

    1228812288两两一组的小妖们,抬着粮包进了翠湖坊,出来时,排着队从高天金手里接过两枚签子。

    1228812288高天金这会儿心情不错,摸了摸小灵的小手,多给了她一支签子。

    1228812288小萨不服,也想多要一支,被高天金给骂走了。

    1228812288王奇山皱起眉头你一个h级的菜鸟,敢去摸至少也是f级的小妖的小手,和找死有什么区别?

    1228812288蓝媚儿这番话的意思可理解为整个步行街商圈,都不希望再看到一个冰川掌柜。除非苗礼川亲自出马做掌柜,否则的话,翠湖坊早晚要关门。

    1228812288细细一想,王奇山背后发凉。

    1228812288水晶坊就在隔壁,蓝媚儿只怕早看高天金不爽了。

    1228812288她这番话是在警告耽记高天金,已经被妖族列为不受欢迎的人,分分钟可能被干掉!

    1228812288王奇山想了想,说道“蓝meimei只怕误会了,我不是耽记的人,我的老板是女王殿下。”

    1228812288“真的吗?咱们是一个老板啊。”蓝媚儿摸出一柄扇子,打开。

    1228812288明黄色的扇面上,是一个大写的字母e。

    1228812288扇面一角,钤耽字印章。

    1228812288王奇山握住蓝媚儿的手,道“总算找到队伍了。”

    1228812288“你……敢占老娘便宜。”

    1228812288